Monday, October 31, 2005

EL EJEMPLO DE CHINA

Bolivia en estos momentos de elecciones se debate entre la posibilidad de cambiar el modelo economico neoliberal hacia un modelo de corte socialista-populista; este archivo pretende brindar luz sobre algunos puntos de lo que significa trabajar un verdadero "modelo" atipico quiza para el BM o FMI, pero que sea el correcto para Bolivia. A este efecto tomamos como ejemplo a la Republica Socialista de China.

Despues de la caida del muro de Berlin, en el mundo se vivio una oleada de neoliberalismo especialmente orientado hacia cambios en los paises que conformaron la ex Union Sovietica. En esta linea los paises que exitosamente aplicaron politicas economicas de cambio fueron Polonia que aplico en sus inicios una terapia de Shock para bajar la hiperinflacion -al igual que Bolivia- cambiando luego hacia una politica gradual de privatizacion, pues rapidamente entendio que el cambio societal no se da via "Shocks". China por su lado, se constituye para Bolivia en un perfecto ejemplo de una revolucion en proceso aplicando estrategias alternativas -a las del FMI- con resultados palpables de 20 años de crecimiento sostenido, nunca perdio el objetivo de sus acciones, orientadas hacia una economia de libre mercado.

Para los chinos "no importa de que color sea el gato, lo importante es que caze ratones" demuestra claramente su perfecta vision del futuro.

El estudio de China, nos demuestra la importancia del entendimiento de la dinamica economica interna y como esta puede enlazarse en una dinamica mundial. El primer paso dado fue crear las condiciones necesarias internas para que las nuevas economias locales puedan sustentarse cuando se abran al mundo en una economia de mercado, pasos que fueron: competencia interna a traves de incentivos a la sobreproduccion, nueva infraestructura legal e institucional adecuada al nuevo modelo de mercado y la atraccion de inversiones extranjeras.

Al igual que Polonia, China evito disturbios sociales manteniendo las fuentes de trabajo estables, pues fueron esas empresas estatales -deficitarias- las que hicieron el cambio bajo los nuevos objetivos economicos de la republica. No inicio su proceso de cambio privatizando o vendiendo sus empresas estatales, a diferencia del caso boliviano. Si bien China tenia organizadas comunas para la produccion agricola, las mismas fueron transformadas hacia un sistema de responsabilidad individual, donde luego se incentivo la competencia bajo la nueva vision economica con resultados exitosos para la nueva economia.

Otro paso importante fue el de promover la inversion extranjera en el pais y entrar en sociedades Join Venture con inversionistas externos para sacar adelante sus deficitarias empresas estatales. Muchos criticaron esta accion (incluyendo el FMI), lo importante eran los capitales y reditos que iban a solventar empresas deficitarias que a ojos puramente neoliberales, era mejor venderlas pues no redituaban ningun beneficio -economico-. China por el contrario opto por conservarlas, pero con el unico objetivo de preservar su capital social.

Para todo cambio revolucionario en proceso, lo que menos se requiere es tener convulsion social por falta de fuentes de trabajo. China priorizo su Capital Social y lo preservo para moverlos despues hacia otras fuentes de empleo estables creadas producto de la inversion extranjera.
Por otro lado el proceso de cambio, le permitio y permite a China el desarrollo de nuevas instituciones financieras, leyes, bancos, finalmente su inclusion a la OMC (Organizacion Mundial de Comercio) en condiciones favorables, mas fortalecida y respaldada por su nueva economia.

El caso boliviano fue patetico en este sentido. Si bien era necesario la estabilizacion monetaria, tambien era necesario la definicion de un claro proceso de apertura de la economia boliviana al mundo con pasos diferenciados y con objetivos claros:
  • La estabilización monetaria, que se dio exitosamente a un alto costo.
  • Promocion de la inversion extranjera en sectores estrategicos que mantengan las fuentes de trabajo, que se dio a medias, vendiendo las empresas estrategicas bolivianas.
  • Desarrollo de la competencia interna entre empresas nacionales, cooperativas mineras, agrícolas, petroleras que dinamizen el mercado interno; nunca se considero, mandando a la calle especialmente a miles de mineros y trabajadores petroleros.
  • El desarrollo de nuevas leyes e instituciones que se constituyan en el nuevo andamiaje que sostenga la nueva economia boliviana, que se dieron pero con objetivos que brindan muchos derechos a los extranjeros, pero casi ninguno a los nacionales; derechos y responsabilidades no son claros y hasta ahora se definen claramente para el caso del manejo de los recursos estrategicos del pais, constituyendose en el talon de Aquiles de la economia boliviana.

En Bolivia, el proceso de cambio de una economia estatal hacia una economia neoliberal, se dio al reves, se mintio al pais con la venta de las empresas estatales, como la capitalizacion de las mismas; nunca se priorizo el capital social del pais, el mismo que pudo constituirse en receptor de la nueva inversion extranjera. Para el caso minero las cooperativas mineras que tienen mucha experiencia rescatando minerales; lo mismo para el caso de YPFB, sector que tenia trabajadores con mucha experiencia en su area de trabajo, muchos de los cuales fueron absorbidos por las nuevas empresas petroleras extranjeras, pero bajo otros terminos de contrato, pues tienen que competir con trabajadores extranjeros.

Se crearon nuevas leyes y un nuevo marco institucional que no trajo ningun beneficio sentido en la poblacion en su conjunto, provocando los levantamientos sociales que estuvieron a la orden del dia en los ultimos años en Bolivia. Lo que encontro el Dr. Jeffrey Sach en Bolivia en los años 80', lo describe en su libro "the ends of poverty" 2005, un poco mas que ridiculizando la situacion del pais, especialmente por la pobre infraestructura institucional y ninguna claridad de los politicos bolivianos; obviamente que su receta de "shock financiero" ligada a las recomendaciones del FMI, trajo muchos de los problemas mencionados arriba.

Actualmente China es la niña bonita de la OMC y de las grandes corporaciones que estan aprovechando el amplio mercado interno tanto de consumo como de mano de obra barata; no es un pais democratico, pero con una economia perfectible transformandose a cada momento. Interiormente sigue sin resolver el problema de la democracia, que sin duda llegara producto del incremento de la educacion, nueva infraestructura legal, niveles economicos y el uso de las tecnologias de la informacion muy bien dirigidos hacia el comercio en el mercado mundial y global. Como toda economia en desarrollo intensivo y de consumo esta sufriendo las consecuencias de la industrializacion de las grandes ciudades, con altas concentraciones de smog, problemas de salud en su poblacion y consumismo aunque resalta mucho la identidad y el orgullo de la cultura china.

Si algo caracteriza a la poblacion china en su conjunto, es su tenacidad y perseverancia para conseguir lo que persiguen aunque les cuesten años de trabajo, porque nunca pierden su vision de futuro que no tiene nada que ver con un pais comunista. El dragon chino se ha transformado en un gran elefante que se mueve lentamente y cuando lo hace provoca que otros se muevan a su alrededor para evitar ser aplastados o seguir sus pasos.

Este es solo un ejemplo de manejo politico y economico ferreo de una economia en transformacion y Bolivia puede hacer lo mismo para constituirse en la Suiza de Latinoamerica, especialmente si hace un uso racional de sus recursos naturales, si sabe vender su rica diversidad cultural y ecologica al mundo, ingresa en un proceso de transformacion de la materia prima que exporta en los diferentes rubros, trabajando en la atraccion de inversiones hacia las pequeñas y medianas empresas, cooperativas agricolas y artesanales que tienen un gran potencial economico; pero fundamentalmente si tiene un nuevo gobierno que priorize y valore la nacion en su conjunto.

Bibliografia: "globalization and it's discontents" Joseph E.Stiglitz, 2002. "the end of poverty" Jeffrey Sachs 2005. Otra fuente para informacion adicional actual sobre china se encuentra en el siguiente link:

http://www.pbs.org/newshour/bb/asia/china/

Comentario de Joseph Stiglitz sobre Bolivia en el siguiente link:

http://www.bolpress.com/politica.php?Cod=2005004615

Friday, October 21, 2005

EL BOOMERANG DE LA GLOBALIZACION: GLOCALIZACION


Mucho se argumenta que los procesos globalizadores generados por las economías del primer mundo rico e industrializado han generado e incrementado pobreza en paises del tercer mundo o subdesarrollados, lo cual es cierto, cuantificable y verificable. A su vez como respuestas que solucionen los problemas economicos de los paises subdesarrollados, se plantea ir contra la globalizacion en un analisis causa-efecto simplista que no permite visualizar otros factores que afectaron la economia provocando mas pobreza; factores como la creciente kleptocracia en los diferentes gobiernos democraticos o no democraticos, corrupcion en todos los niveles administrativos, empresariado nacional que no responde asumiendo riesgos para generar empleos o reinvirtiendo en el propio pais, corrupcion o manejo politico arbitrario de la dirigencia de la clase trabajadora.

La globalizacion en muchos casos se ha convertido en un boomerang para las economias del primer mundo -como Estados Unidos- porque perdieron la direccion o el rumbo del mismo proceso que ellos mismos generaron, solo enfocado en acuerdos como el ALCA, golpeando de vuelta a la economia estadounidense con el cierre de muchas empresas, corporaciones que migraron hacia China u otros paises subdesarrollados de Asia, Africa y Centro America, aprovechando la apertura hacia la inversion extranjera de sus gobiernos y en muchos casos la fragil administracion sujeta a las manipulaciones externas. Estados Unidos sigue perdiendo terreno en el campo del empleo y le esta llevando mas de cinco años para entender los reales beneficios que le puede generar la globalizacion y para recuperar su liderazgo como innovador tecnologico mundial.

Que reales beneficios pueden recibir o aprovechar paises como Bolivia?
Actualmente las tendencias mundiales estan orientadas hacia el consumo de productos organicos, mercado que continua creciendo y diversificandose, demandando productos elaborados; la crisis de los sistemas de salud de Estados Unidos -el mayor mercado mundial- esta llevando a muchos a volcar sus ojos hacia el consumo de productos naturales, hierbas, alimentos, granos que les mejoren la salud en su conjunto; la Quinoa es mencionada en muchos Talk Shows, libros y celebridades por sus maravillosas propiedades nutricionales, lo ideal seria ofrecer quinoa procesada!!; otra tendencia importante es la orientacion hacia el ecoturismo y el buscar paises, pequeños pueblos donde radicarse que brinden calidad de vida, servicios basicos y paz especialmente para las personas de la tercera edad o en retiro. Bolivia tiene esto y mucho mas para ofrecer al mundo.

La globalizacion en este sentido, ha generado un otro proceso llamado "glocalizacion" o mas bien definido como el proceso que lleva a la revalorizacion de lo local en todos sus aspectos. La globalizacion a secas y la apertura sin filtros a la inversion extranjera, nos puede llevar a perder el paisaje, la cultura, la diversidad de cada pais, dejandonos con Mc Donals, Kentucky Fry Chicken, etc en nuestro horizonte lo que haria perder la identidad de cada pueblo o nacion que seria lo mismo que perder el "DNA cultural" y esto sí haria un pais realmente pobre.

Para evitar este proceso negativo de la globalizacion se sugieren las siguientes acciones que pueden formar parte de cualquier programa de gobierno, o de empresas, inversionistas que de veras privilegien contratos sociales con la poblacion en su conjunto.

  1. lobby para la preservacion cultural, en todos los niveles de gobierno, financieros, nacionales e internacionales.
  2. zonificacion de tierras y medio ambientes exclusivos y representativos, que esten protegidas por leyes que las privilegien ante la explotacion de recursos no renovables como la mineria.
  3. preservacion de lugares con riqueza cultural y ambiental como espacios cerrados o nichos. Tiene que hacerse de modo que sirva para ganar ingresos, mejorando la calidad de agua para el consumo local y turistico, calidad del aire, etc.
  4. tener filtros bien puestos para los inversores internacionales para el mercadeo de lo cultural, no permitiendo que bajen su calidad o lo degraden. Ej. simbologia nativa en prendas de vestir u otros elementos.
  5. apoyar a culturas vivas en el pais. Lo cultural genera ingresos cuantiosos a los paises que de veras preservan su identidad cultural y actualmente ocupa el quinto lugar en las diferentes economias de nuevos mercados con procesos de globalizacion.
  6. generar politicas con mas ideas de como Distribuir el Ingreso antes de como generar ingresos. Esta es una falla fundamental en los planes economicos de gobierno, aspecto que debilita la democracia de cualquier pais.

Para trabajar en estas lineas de acción no se necesita ser separatista, indigenista, nacionalista, medioambientalista, revolucionario, etc; solo se necesita ser un poquito de cada uno, algo como un innovador social o innovador economico-social, alguien que conjugue elementos de tal manera que haga posible que los beneficios sociales economicos y de calidad de vida lleguen hacia la población en su conjunto.

Creemos que la globalización solo sera sostenible y positiva, solo si es democratica; es decir, si se entregan a los pobres las herramientas y el conocimiento que necesitan para salir adelante. Globalización es un fenómeno básicamente tecnologico que puede ayudar a mejorar los standars de vida de la población necesitada. En Estados Unidos no se pierde el empleo por el inmigrante mexicano, sino por el microchip y el voicemail, por el robot... de contrapartida si estos elementos tecnológicos llegan a manos de tecnicos y empresas de paises subdesarrollados pueden generar beneficios substanciales a la sociedad en su conjunto. Para hacer esto posible, Bolivia debe generar intelectuales, politicos, empresarios, dirigentes, actores sociales integracionistas e innovadores sociales que basicamente luchen por:

  • democratización de la globalización, educando dando y abriendo puertas para mas oportunidades especialmente a la población joven y a innovadores. Adaptar el sistema educativo a las demandas del mercado tecnologico, cientifico, cuidando la preservación cultural
  • democratizando y globalizando financieramente los recursos disponibles dando mas oportunidades para crear empleo de modo que se disminuyan los abusos -por ejemplo- del marido que golpea a su mujer porque no tiene empleo!
  • democratización de la globalizacion politicamente hablando, porque la democracia brinda y abre puertas a una sociedad con mas derechos respetados.

La geopolitica de la globalización es no el aislamiento, no es la inestabilidad y se mantendra entre nosotros por mucho tiempo a pesar de los esfuerzos de muchos contrarios a ella. Cuando la globalización genera procesos negativos por manipulaciones externas, unos capitales se van, pero otros llegan si las condiciones politicas, marco legal y capital social son estables y son transparentes.

Finalmente debemos decir que se deben balancear los procesos globalizadores de la economia con los procesos culturales y su desarrollo, preservando los valores, el medio ambiente y la cultura para tener una sociedad saludable en su conjunto.

Bibliografia: "The lexus and the olive tree" Thomas Friedman, 1999.

Tuesday, October 18, 2005

la computadora de la economia

Los momentos que actualmente vive el pais -ELECCIONES-, quiza sean las que determinen si Bolivia se queda en el subdesarrollo o sale adelante con una nueva imagen que le permita atraer nuevamente inversiones al pais.
La lucha por la propiedad de los recursos naturales, llamese GAS hoy en dia esta nublando la vista a otros recursos naturales renovables que el pais puede ofrecer al mundo, tambien no dejan ver que Bolivia no solamente puede vivir del gas; con ello me refiero a la capacidad productiva de los muy habilidosos artesanos, exitosos micro y grandes empresarios que se dan modos para exportar o sacar adelante un producto que llene una necesidad; la biodiversidad natural y la diversidad cultural que hacen ricos y progresistas a otros paises que las asimilan.
Bolivia es un pais de esperanza porque a pesar de todos sus males, es muy reconocido el enclave economico que se desarrolla en Santa Cruz y las luchas por mantenerse siempre activo tratando de contagiar a las otras regiones este dinamismo. Otro enclave economico es Tarija y El Alto puede llegar a serlo. Estos son solo ejemplos, pero que pueden ser dañados o distorsionados por fundamentalismos ideologico-etnocentristas (nacion camba, nacion aymara, etc.) o por egoismos que surgen a partir de querer acaparar todos los beneficios para una sola region. Bolivia no puede soportar mas divisiones!
Este no es solamente el caso boliviano, se da tambien en otras partes del mundo como el de Shangai en China, Bangalore en India, el norte de Italia, Tel Avid en Israel, reconocidos a nivel mundial a pesar de la pobreza, guerras, etc que los circundan pero que sobreviven gracias a que en ellos se encuentran personas que son mas emprendedoras y ponen en la mesa todas las condiciones para atraer inversiones convirtiendose de este modo en focos de esperanza para otros connacionales que migran hacia esas regiones. Este es tambien el caso de Santa Cruz, donde miles de inmigrantes de la zona andina llegaron al oriente en busca de mejores condiciones de vida lo que es corroborado por muchos estudios sobre procesos migratorios realizados en el pais.
INVERSIONES es la palabra clave que debemos repetir dia a dia, como atraerlas y no solamente para el caso del gas, tambien para el caso de otros rubros productivos como la agroindustrial, la industria, manufactura, artesania, recursos naturales.
Para hacer entender los procesos economicos que posibiliten la atraccion de inversiones, imaginemos a Bolivia y su economia como una simple computadora, que todos conocemos de alguna forma.
Toda computadora tiene un "hardware" que es la parte mecanica o lo que significa el modelo economico que el pais tiene, en otras palabras una economia de mercado, una economia de estado-comunista y una economia mixta producto de una singular hibridacion de las dos anteriores. Si bien Bolivia se adscribe hoy a una economia de mercado, no cumple todos los requisitos, puesto que son muy pocas las areas donde la atraccion de capitales fue visible, los mayores esfuerzos se dieron en la venta de las propiedades estatales y la atraccion de capitales en el area hidrocarburos y telecomunicaciones. Que paso con las otras áreas economicas del pais? la financiera, la industrial? los prestamos bancarios siguen siendo caros!
La segunda parte importante es el "sistema operativo", el D.O.S., para que funcione el "hardware" lo que puede compararse con el sistema de politicas macroeconomicas del pais. Nos referimos a un sistema capitalista, un sistema de planificacion centralizada en los paises comunistas, por ultimo en el modelo hibrido tenemos igualmente las combinaciones de los anteriores incluyendo el del rol del estado como director de la economia del pais en el cual tanto los funcionarios de gobierno como empresarios estan atados unos con otros. Este DOS tiene que ser el correcto para que funcione con el hardware y puede ser la version 0.0, 1.0, 2.0 dependiendo del nivel del envolvimiento del estado en la economia de un pais. Los que tienen la version menor de D.O.S. son los que tienen una economia estatal. Actualmente creemos que Bolivia esta con la version 1.0 pues el estado sigue metido a medias dirigiendo la economia del pais y hay mucha dependencia con respecto a ese su rol. Las ultimas acciones con movilizaciones, paros, toma de pozos petroleros, etc, solo llevan al pais a una version 0.0 pues estan borrando a Bolivia del mapa de los inversionistas.
Finalmente tenemos el "software" de la computadora de la economia de un pais, esto son las leyes o el sistema regulatorio legal que acompaña las medidas o decretos que toma un pais para la atraccion de capitales. Un buen "software" es el que incluye leyes bancarias, leyes comerciales, leyes de bancarrota, leyes de contratos, derechos de propiedad, codigos de conducta de negocios, sistemas contables que reflejan los standards internacionales, sistemas judiciales imparciales, leyes contra conflictos de intereses para funcionarios de gobiernos envueltos en los negocios del estado y finalmente todo tiene que estar bien reglamentado para que todo ciudadano o inversor extranjero pueda entenderlas y sentirse comodo con ellas.
En los años 90' Bolivia desarrollo un sinnnumero de leyes en este sentido, pero que basicamente no posibilitaban que el pais pueda recibir mayores beneficios de las inversiones que pretendian atraer, es decir la sociedad no pudo percibir los beneficios del nuevo sistema, de ahi su colapso llevando a la sociedad civil a salir a las calles y protestar. En este sentido es muy bien conocido el rol que jugo el "ministro de la capitalizacion" Alfonso Revollo.
En la epoca de la guerra fria, era muy facil para los paises subdesarrollados adscribirse tanto al bloque occidental o al bloque sovietico, pues de los dos bloques podian obtener recursos para mantenerse. Tanto a Estados Unidos como a la Union Sovietica no les interesaba que tipo de software o DOS un pais tenia, solo les interesaba tener su sello en el "hardware" economico. De ahi que muchos estados - gobiernos recibieron financiamientos que mas bien favorecieron a los corruptos gobernantes de turno, que no invirtieron en el desarrollo economico de su pais. La historia boliviana esta llena de estos actores. La India pudo despegar economicamente desde que cambio su sistema economico estatal hacia una economia de mercado, China es otro gran ejemplo aunque gran parte de su economia todavia es manejada por el estado.
Para que funcione bien la economia boliviana, tiene que actualizar tanto su hardware, su sistema operativo D.O.S como su software actualizando sus versiones para que que trabajen armonicamente y pueda atraer mayores INVERSIONES, es decir orientando de veras su economia hacia una economia de mercado con todos sus elementos. Si se quiere revivir YPFB como empresa estatal, que sea asegurandonos que se tienen recursos para darle vida, para invertir en su desarrollo para que sea manejada con vision empresarial sin intromision politica o del estado.
Los inversionistas no llegaran al pais solo por turismo, inclusive hay muchos inversores disfrazados de turistas que siempre toman nota de emprendimientos novedosos que les llama la atencion; toman nota de los recursos naturales o estrategicos que el pais puede ofrecer (caso quinua y llama ahora producidos en el exterior), de sus areas potenciales para el desarrollo, sus carreteras, sistemas de comunicaciones, telecomunicaciones, hoteleria, transporte, sistemas educativos y que nivel educativo tiene la poblacion en general, finalmente que beneficios puede obtener si invierte en el pais, leyes que le garantizen su inversion con bajos o ningun nivelde riesgo. Where is the deal? es la pregunta final de todo inversionista.
Si Bolivia quiere de veras revolucionar su economia, adicionalmente debe desarrollar aun mas el area de las Telecomunicaciones, para dar un verdadero Imput en que las redes de negocios, intercambio de informacion que puedan desarrollarse a nivel mundial, con internet y rapido acceso para toda la poblacion en su conjunto. Facilidades para el ingreso de inversionistas: visas, portafolios de negocios en Bolivia, bilingues listos para su revision, puestos en la web, que abran puertas para que empresas locales o nacionales establezcan alianzas con firmas reconocidas a nivel mundial, las que pueden generar un incremento de los ingresos en escala exponencial.
Años atras el mayor capital que un pais requeria para progresar eran sus tierras, mayores extensiones o recursos naturales. Hoy el CAPITAL INTELECTUAL es el mas valorado, es decir el conocimiento de la gente de un pais son esenciales para crear riqueza. Las nuevas areas del conocimiento estan vinculadas a la ciencia, computacion, programacion, Biotecnologia, robotica, administradores y negociadores globales, THINK GLOBAL es el nuevo slogan de los nuevos emprendedores y cientificos sociales del siglo 21.
Bolivia esta cosechando estos conocimientos? Si no tenemos personal capacitado para usar el internet con propiedad, no habra beneficio para el desarrollo economico empresarial. Las fronteras ya no existen para comunicarnos con el mundo entero, para transmitir y recibir información, para trabajar desarrollando una cultura del conocimiento a todo nivel, para generar nuevos negocios. Bolivia y sus votantes tienen la oportunidad de oro en sus manos, estas son las elecciones que mas beneficio o perjuicio traeran a la poblacion boliviana.