Saturday, May 20, 2006

TIERRA PARA QUIEN Y PARA QUE USOS?

Al leer el documento tan gentilmente enviado por massolidarios, recogo las siguientes impresiones e interrogantes:

Primero que nada, reconocer que la primera reforma agraria nunca fue bien realizada en la zona andina de Bolivia, y que en el oriente permitio el nacimiento de un nuevo polo de desarrollo que cumplio con el pais en la sustitucion de las importaciones, con la produccion de alimentos que cubrieron todo el mercado nacional; el arroz y el azucar fueron conocidos por todos los bolivianos! y fue realizado con la participacion de todos los bolivianos y extranjeros que llegaron con este fin, PRODUCIR. Aquel proceso -como todo- entro en crisis por la acaparacion de tierras que al final se convirtieron en tierras ociosas y su funcion social y economica se fue distorsionando hasta perderse.

Cual es la definicion clara y precisa de "Funcion social y de desarrollo de la tierra?

Punto critico que definira definitivamente el rumbo que el uso de este recurso natural tan preciado y tan disputado en Bolivia. En los tiempos de la primera reforma agraria, este concepto estaba basicamente ligado al uso productivo, es decir a la produccion de alimentos.
Actualmente el uso de la tierra y cumpliendo una funcion social y de desarrollo, puede pasar desde un uso para la produccion agricola -en pequeña y gran escala-, el mantenimiento del recurso tierra destinado a la preservacion del recurso bosque ya sea para el aprovechamiento de maderas u otros recursos no maderables; tambien este mantenimiento puede estar destinado a la preservacion con fines turisticos, que facilmente puede mal comprenderse como que esas tierras no estan siendo utilizadas de acuerdo a la definicion de "FUNCION SOCIAL Y DE DESARROLLO DE LA TIERRA".

Estas actividades economicas tambien pueden ser ejecutadas por pequeños propietarios o asociados en la conformacion de empresas cuyos beneficios cumplan una funcion social con sus comunidades. En conclusion, este concepto tiene muchos parametros y filtros que tienen que definirse con precision de cirujano para evitar conflictos futuros.

Se mencionan que en Bolivia existen tierras ociosas

Para su definicion clara y precisa, deben utilizarse todos los estudios de uso de suelos que existen en santa cruz, Beni y Pando, superponer mapas de usos sobre las propiedades que se pretenden revertir y darles el uso adecuado segun definiciones tecnicas y recomendaciones de tanto documento y estudios que existen en las prefecturas de los departamentos respectivos. Para evitar conflictos como los ya se avecinan, -ademas de los aspectos legales- hacer un uso exquisito y puntual de todos estos documentos que sustenten la reversion y redistribucion futura. Es decir el aspecto tecnico-juridico, tiene que estar por encima de todos los aspectos y discursos politicos que se esgriman de uno y otro lado, para evitar distorsiones.

A quienes se revertiran y a quienes se redistribuiran tierras?

Este aspecto es clave para el futuro del uso sostenible de este recurso preciado en Bolivia. Primero que nada, revertir a los menonitas!.. Porque? pues son ellos los que mas han causado procesos de erosion de la tierra, es de esta manera que siempre andan migrando de un lugar a otro porque sus tecnicas de produccion no son las mas adecuadas para la conservacion de los suelos, siendo los autores de los nuevos "desiertos" que surgieron en el area integrada del departamento de Santa Cruz; quien recuperara esos suelos? y a que costo? . Este es solo un ejemplo si se quiere patetico de lo que ha venido pasando en santa cruz en estos ultimos 40 años. Vuelvo al tema tecnico de la reversion, al manejo. Revertir a extranjeros, palos blancos y todos los propietarios, quienes han hecho de la propiedad de la tierra, una arma para el abuso a poblaciones nativas y locales manteniendolas en la pobreza y sujetos a su dominio.

En la nueva redistribucion es buena señal para el pais, la distribucion a los campesinos que necesitan tierras y tienen la vocacion para trabajarla como es debido. Para bien o para mal, la ampliacion del cultivo de coca -narcotrafico- es una sombra que estara presente en este proceso y que debe evitarse a toda costa; es decir, no acceder a la tierra para producir mas coca. Otro aspecto, primero a los nativos de la zona tomando en cuenta las mejores y ancestrales tecnicas conocidas para una mejor conservacion del recurso tierra y por ende bosques, agua. No debe permitirse que se creen antagonismos entre campesinos colonizadores y originarios en el oriente boliviano, pues seria como un pecado mortal para todo el proceso de saneamiento. Las prioridades tienen que darse en funcion al uso de las mejores tecnicas para el uso de la tierra, previniendo la futura degradacion de suelos. Es hora que en Bolivia, se tome en cuenta la tierra como un verdadero CAPITAL NATURAL, es decir un elemento importante para el desarrollo que debe conservarse y utilizarse de la mejor manera.

Tambien considero que las mejores zonas agroecologicas deben privilegiarse para la futura produccion de alimentos de primera calidad, es decir ORGANICOS; que permitira que campesinos y pequeños productores tengan una oportunidad de oro para encarar procesos productivos destinados a la exportacion hacia mercados internacionales que buscan conservar y mantener sus mejores standards de vida; aspecto que por ende beneficiara al consumo interno y la poblacion boliviana que debe ir asimilando que en Bolivia se producen y consumen los mejores alimentos del mundo.

Sobre los tipos de propiedad

No hay mucha informacion sobre que tipo de propiedad estamos hablando en referencia a los pequeños propietarios. En la primera reforma agraria, el minifundio producto de la propiedad individual, surgio como una lacra de ese proceso constituyendose en un surcofundio en la zona andina de Bolivia. Como evitarlo?

Recibimos a manera de eco que se estableceran ciertos criterios para incluir las propiedades colectivas de la tierra donde estaran involucrados pequeños campesinos sin tierra. Si esto es cierto, seria el remedio efectivo para evitar el minifundio a futuro; poniendole mas luces al camino de la produccion agroecologica de alimentos de alta calidad... "Asociados producimos y asociados vendemos...".

Tambien ayudara mucho en las zonas de la amazonia boliviana, donde los recursos no maderables de los bosques como la castaña, el Assai, y otros frutos son recolectados por familias pobres que los venden a los rescatistas brasileros a un minimo precio. En el futuro seria de maravilla que estos pobres campesinos recolecten los frutos en tierras de su propiedad, rotando con actividades agricolas de baja intensidad; experiencia que en la amazonia brasileña permite una mejor conservacion de los suelos, agua y por ende bosques en las zonas donde se practica, redundando en beneficios economicos sostenibles para todas las familias.

Uso de tecnologias e incentivos economicos

Si la primera reforma agraria tuvo un pecado mayor, fue el de no proveer de recursos tecnicos y economicos a los pobres campesinos que migraron al oriente a producir en las tierras dotadas por la colonizacion, de ahi que el circulo de la pobreza se incremento en el campo y la ciudad con el pasar de los años. La adaptacion de tecnologias es un area bastante desarrollada en Bolivia por instituciones como CIAT, difundida por ONG's y todo tipo de instituciones que trabajen en el area rural. Aqui no hay que inventar la polvora, ya hay muchos estudios y experiencias positivas. Lo que resta en este campo de la tecnologia, es investigar mas sobre el Uso de los Recursos No Maderables de los Bosques Amazonicos, puesto que todo el dinero que llego del exterior en el area forestal (Proyecto Bolfor y otros) fueron a beneficiar a los empresarios privados y a proyectos extractivos de madera. Se debe priorizar el balance entre Conservacion de los recursos y Desarrollo economico de los pueblos.

Aplaudo la noticia de que existiran recursos economicos para la creacion de mini empresas y especificamente para este proceso de reversion de tierras. Ya sabemos lo que queremos, ahora nos falta saber mas como se ejecutaran todos estos incentivos. Nuevos tractores para organizaciones? alguien recuerda la mala experiencia de estos hechos cuando las maquinarias solo sirvieron para crear nuevos ricos entre la misma clase campesina? Coracas? Si la nueva reforma agraria tiene que tener un sentido, es el de no cometer los errores del pasado. Entiendo que este es un tema delicado entre las organizaciones campesinas, pero vamos! hay que ser transparentes en todo lo que nos planteamos y trabajar sistemas administrativos que permitan un uso adecuado y efectivo de los recursos que se entreguen a las nuevas empresas campesinas. Ya es hora de asumir responsabilidades en materia de negocios, devolviendo los prestamos y entregando lo que corresponde esta vez al Estado Acreedor.

Priorizacion de mujeres jefas de hogar

Viva! por esta propuesta, al fin alguien reconocio que muchas mujeres son las comandantes de sus hogares, alimentando a sus familias, solo Dios sabe como. Sera muy interesante VER que al final de todo en los titulos de propiedad aparecen los nombres completos de la pareja, ya no solo el del hombre. Esto es hacer justicia con tantas mujeres que perdieron todo al separarse de sus esposos o parejas a pesar de ser ellas las que trabajaron mas por su tierra.

Finalmente, tomar en cuenta que este sera un largo proceso de lucha intensiva con muchos golpes bajos para ambos lados que pueden llevar a una confrontacion armada en algunos puntos criticos de la geografia nacional. Solo dependera de la sapiencia de los encargados de llevar este proceso involucrando a los verdaderos actores interesados en una real conservacion y produccion de la tierra, a aquellos que de veras amen su terruño y su gente.

"La tierra es para quien la trabaja"... y la conserva.

-- Por Bolivia al Mundo!

Friday, May 05, 2006

".....HACIENDO FUNCIONAR EL CAPITALISMO?..."

Recojo las apreciaciones que escuche en Estados Unidos, sobre la Nacionalizacion de los recursos hidrocarburiferos en Bolivia.

Como veran, elementos concernientes al Capitalismo, es el principal filtro que primero se utiliza para analizar todo evento de la trascendencia de la nacionalizacion y renacimiento de YPFB. Este es el filtro que tambien muchos en Bolivia -principalmente los que no estan de acuerdo con la mayoria- utilizan aun sabiendo que no pueden tapar el sol con un dedo. El utilizar un solo filtro nos ciega a la realidad que hemos vivido muchos bolivianos y bolivianas cuando YPFB fue practicamente regalada a las transnacionales que llegaron al pais a la subasta de nuestras empresas estrategicas.

Aun esta fresca mi memoria, cuando mi hermana actuando en ese entonces de guia de turismo, se encontro con petroleros canadienses que candidamente llegaron al pais para hacer su mejor oferta.... Resultado? todo ya estaba cocinado entre el entonces ministro de capitalizacion Alfonso Revollo y Enron, entre el susodicho ministro y las otras empresas que practicamente recibieron en bandeja de plata nuestro querido "Yacimientos". Con esto quiero resaltar y volver a la memoria de todos en Bolivia, que el famoso proceso de "capitalizacion" fue hecho pasando mucho dinero bajo la mesa, no fue un proceso limpio y abierto al mejor postor, el mejor postor fue el que puso mas dinero en la cuenta de los funcionarios de gobierno de Sanchez de Lozada y los que siguieron su ejemplo.

Otro hecho importante entre los que vivimos y sentimos de cerca este proceso mal hecho, es el referido al momento en que se estaban sellando las cuentas que tenia YPFB. Se requeria que el valor de la empresa fuera el mas bajo posible, y en consecuencia se opto por retirar tempranamente a muchos trabajadores de la empresa incluyendo personal tecnico calificado; lo peor de todo fue que se hizo rebajandoles sus salarios a la minima expresion para cumplir sus objetivos. Hoy muchos ex trabajadores retirados reciben solo una parte de la compensacion que por ley les correspondia en ese momento. Hubo mucha injusticia, ladrocinio y mala fe de aquellos funcionarios de gobierno que nunca pensaron en las miles de familias que tuvieron que sobrevivir como pudieron en estos ultimos veinte años.

Refresco la memoria de muchos para hacerles ver una vez mas que el capitalismo es inhumano y cruel y puede ser aun mas salvaje si se exacerba dandole incentivos como la "subasta" a precios regalados de nuestras empresas estrategicas. Parafraseando a Louis Rukaiser comentarista de MSNBC -ya fallecido- que mencionaba, "no hay nada mejor que un "bull market" para que los estafadores salgan al mercado y no hay nada mejor que un 'bear market' para empezar a cazarlos". En Bolivia el "bull market" es decir la "compra" subasta de productos a precios regalados, nos hizo conocer lo que ya conocemos de las empresas que llegaron, hoy las condiciones del "bear market" se estan dando, con un mercado que continua abierto pero con diferentes condiciones legales y de ganancias para el capital que nuevamente ingrese al pais, ganancias que pueden darle mas sostenibilidad en el largo plazo a nuevas o antiguas empresas que acepten las nuevas reglas de juego y definitivamente decidan radicarse en Bolivia.

Haciendo funcionar el capitalismo?.... SI, es cierto Bolivia esta dando lecciones al mundo entero sobre un Capitalismo mas Humano, un capitalismo que puede ser beneficioso para la mayoria del pais de acuerdo a las proyecciones lanzadas en el decreto "Heroes del Chaco" de nacionalizacion. Otros dicen que en Bolivia ahora estan tan arrogantes como lo fueron los ingleses antes de la Segunda Guerra Mundial, voces agoreras que no desean que todo salga bien para los bolivianos; no es malo ser arrogantes cuando se sabe lo que se tiene en manos: un mercado interno ávido de gas con empresas nacionales, microempresarios, agroindustria, poblaciones enteras que mejoraran sus niveles de vida accediendo al uso de energia necesario para su diario vivir, profesionales y gente joven que migro al exterior en busca de fuentes de trabajo que ahora tendrian la oportunidad de regresar a su tierra y trabajar junto a sus familias.

Hermanos y Hermanas de Bolivia, si el capitalismo es mas humano, que sea bienvenido por todos, pero fundamentalmente si tenemos gobernantes que de veras piensan primero en Bolivia que en sus bolsillos, que mas podemos esperar? solo seguir aportando con nuestra creatividad infinita para sobrevivir y crear empresas de la nada para salir adelante en la Bolivia que esta renaciendo nuevamente.

Para terminar, vuelvo a Louis Rukayser que decia para momentos como los que se vive en Bolivia, "... no importan las condiciones del mercado hoy, si no hay dinero en las cuentas bancarias... las mismas personas que nos amaban la anterior semana, nos siguen amando hoy y eso es lo mas importante...."

Por Bolivia al Mundo!

Clelia Ayreyu-Wilmeth
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Otras fuentes:
http://www.nytimes.com/2006/05/06/opinion/06powers.html?_r=1&th&emc=th&oref=slogin
http://www.pbs.org/newshour/bb/latin_america/jan-june06/bolivia_5-02.html