Soya Organica o Soya Transgenica?
La soya boliviana es un producto mas del impulso dado por el proyecto "tierras bajas del este" desarrollado en el departamento de Santa Cruz - Bolivia, destinado a expandir la frontera agricola hacia el este del departamento. El modelo de produccion soyero y su destino exportador, hoy nos esta mostrando que ha entrado en la etapa decadente de su ciclo economico o quiza necesita una nueva redefinicion de los objetivos del modelo, esto es, un nuevo ciclo.... Porque?
La demanda de los mercados mundiales esta cambiando radicalmente. Si bien la soya boliviana nacio como un producto mas cultivado bajo tecnicas convencionales agroindustriales, hoy los mercados estan orientandose hacia dos frentes claramente definidos y extremos: a) soya organica y b) soya transgenica.
La soya importada desde los paises europeos, mayormente llega de Brasil, porque generalmente la soya brasilera tiene mayores niveles de proteina y aceites; los que no son similares a la soya que sale de los Estados Unidos.
Otra razon importante, es que los paises europeos destinan la mayor soya importada del Brasil, hacia la elaboracion de aceites y torta de soya y en consecuencia para el consumo humano, via transformacion y posterior mercadeo. En el fondo la razon principal es que la soya brasilera no es soya transgenica. (GAIN report # E 36051)
Otro aspecto que esta jugando una carta importante en Europa, es el incremento de los precios en la transformacion de los granos de soya, lo que esta llevando a estos paises a importar directamente torta y aceites, es decir productos con valor agregado.
Uno de los paises que esta a la vanguardia de la compra de soya organica es Noruega, principalmente porque es uno de los paises que importa granos para luego transformarlos en torta y aceites destinados al mercado europeo. Noruega tiene reglamentos estrictos contra la introduccion de cualquier tipo de alimentos que sean geneticamente modificados o transgenicos; influencia que ha llevado inclusive al centro de la controversia a los paises europeos contra lo que demanda la Organizacion Mundial de Comercio que impulsa los transgenicos a como de lugar.
En este sentido, Europa esta abriendo un frente importante para la soya convencional y organica que pueda producirse en Bolivia y el resto de latinoamerica, en detrimento de los exportadores de soya transgenica proveniente de los Estados Unidos.
Los paises vecinos al Mar Negro, como Rumania y Ukrania, estan creciendo como nuevos productores de granos de soya, los que mayormente buscan vender su producto a su vecino Turkia que procesa los granos destinandolos para consumo animal y humano. Ultimamente este pais tambien esta destinando importantes cantidades a la produccion de Biodisel, pues cuenta con una de las mas grandes refinerias en Europa.
Estos pequeños paises europeos todavia no alcanzan el nivel de los grandes exportadores sudamericanos que son Argentina, Brasil y Paraguay. Demas esta mencionar que por supuesto, Turkia tambien prefiere la soya convencional a la transgenica, por el destino final que le dan al producto transformado.
El otro gran mercado de la soya se encuentra en Malasia, que el pasado año importo alrededor de 751.398 TM de Argentina solamente como su gran proveedor, Canada y Estados Unidos fueron otros de sus proveedores. Malasia esta abierto a la importacion de soya transgenica y si Bolivia quiero entrar en este mercado tiene que competir basicamente con Argentina en el lado sudamericano.
Saliendo de Europa, en el lado Sudamericano, despues de las malas noticias de Colombia y de la CAN, hoy Venezuela se presenta como el mayor comprador de la soya boliviana. Basicamente Venezuela necesita incrementar la produccion de semillas para la produccion de aceites de soya y semillas de algodon. Si bien el gobierno tiene proyectado incrementar las areas de plantaciones hasta las 50.000 Has en 2006/07, los agricultores venezolanos no entran en el juego; puesto que la soya no brinda muchas ganancias a los mismos, situacion favorable para los agricultores bolivianos. (GAIN report # VE6003)
Ante este panorama, el gobierno venezolano decide incrementar las importaciones de granos y torta de soya procedentes de Bolivia, seguido de soya procedente de Estados Unidos y de Paraguay. El mercado venezolano continuara abierto y en expansion, dependiendo de las demandas de alimentos de soya para animales (ganaderia y avicultura) y basicamente si Bolivia puede responder flexibilizando licencias de importacion de este grano hacia Venezuela.
Conclusiones.-
- Bolivia y los productores soyeros, tienen que definir hacia que mercados desean destinar su produccion, el mismo que dependera del destino final que los importadores le den tanto al grano como a la torta de soya: soya convencional y organica para consumo humano (tortas, aceites, alimentos), soya convencional y transgenica para la elaboracion de biodiesel o soya completamente organica para el exquisito paladar europeo y de la creciente clase media asiatica.
- Las tendencias muestran que la soya convencional todavia tiene mucho mercado que cubrir, no asi la soya transgenica que tiene muchas barreras que vencer, puesto que todavia muchos paises no se arriesgan a abrir sus puertas a los alimentos modificados geneticamente. Sin embargo la soya organica tiene un mercado con una tendencia abierta y en crecimiento.
- El empuje de los paises ricos y grandes corporaciones del sector agribusiness via la Organizacion Mundial del Comercio, para la apertura y flexibilizacion de reglamentaciones que permitan la introduccion y produccion de transgenicos, tiene un frente solido al frente que vencer, el mismo que lo forman paises subdesarrollados y muchos europeos que todavia no se arriesgan al consumo de alimentos modificados geneticamente.
- Paradojicamente la tendencia al uso de combustibles verdes como el Biodiesel, se presenta con una tendencia abierta y en crecimiento para la soya transgenica. Esto dependera basicamente si los precios de la gasolina continuan en aumento y los paises industrializados desean romper su dependencia de los paises arabes, lo que tambien pasa por razones politicas.
- Al momento, Venezuela es el unico mercado seguro para la soya boliviana, hasta que el sector productor y exportador boliviano redefina sus metas y estrategias de mercadeo hacia otros paises europeos y asiaticos.
- Finalmente, Bolivia tiene mucho mas que perder si se arriesga a entrar de lleno a la produccion agricola de transgenicos, llamense soya u otros productos; las perdidas se traducirian en terminos economicos con mercados en el limbo y perdidas en terminos ambientales con la contaminacion de la rica herencia semillera y biogenetica de la que todavia goza el pais.
Bibliografia:
FAS online: Gain report No E36051, 3/24/006; VE6003, 3/13/006; Department of statistics, Kuala Lumpur.
http://www.fas.usda.gov/scripts/gd.asp?ID=146187666 Sobre nueva apertura del mercado de Korea para soya y sesame.
